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- 发布日期:2024-08-01 18:03 点击次数:81
7月31日,国度铁路局发布“6·4”绥佳线42109劣货运列车与功课东说念主员相撞铁路交通较大事故走访处理情况公告【BLK-187】kira★kira BLACK GAL DEBUT 日焼け黒ギャル専属デビュー 豹変ガン黒ロリカワ中出しFUCK2014-10-19kira☆kira&$kira☆kir150分钟,以下为全文:
2024年6月4日1时54分,42109劣货运列车运行至黑龙江省佳木斯市境内绥佳线汤原站330公里599米处,与正在进行默契整理功课东说念主员相撞,形成6东说念主归天,组成铁路交通较大事故。
事故发生后,国务院率领同道高度喜爱,何立峰、张国清副总理分别作出批示,要求谨慎走访、严肃问责,谨慎吸取事故训诫,强化安全磨真金不怕火和看护职责,看护访佛事故发生。交通运载部部长李小鹏、国度铁路局局长费东斌,黑龙江省省委布告许勤、省长梁惠玲分别作出批示,救急管制部、国度铁路局派员赶赴现场指导救急援助和事故走访处理。
沈阳铁路监督管制局依据筹谋法律法例组织成立事故走访组,查清了事故发生的经过、原因、救急措置、东说念主员伤一火、胜利经济损结怨筹谋单元情况,认定了事故的性质、累赘,提议了事故整改和看护措施建议。
现将筹谋情况公告如下:
一、事故基本情况
1.事故大要
2024年6月4日1时25分,哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间工长温某某、班长薛某组织3名安全防护员(劳务东说念主员)、14名功课东说念主员(劳务东说念主员)到达汤原站内绥佳上行线330公里700米封闭网内路肩处等候施职责业;1时45分接到施工顽固大呼见告后,错认功课位置,功课组19东说念主卓越上行默契,在未顽固的下行线上说念进行默契整理功课。
1时54分28秒,由南岔开往佳木斯站的42109劣货运列车以75公里/小时的速率通过汤原站Ⅰ说念,司机发现运行前线默契有功课东说念主员后聘请遑急制动措施。1时54分31秒,列车在制动经过中在330公里599米处与正在功课的东说念主员相撞,形成6东说念主归天。
2.关联单元情况
哈尔滨工务机械段隶属中国铁路哈尔滨局集团有限公司,是施工主体单元;中铁二十三局集团第二工程有限公司与哈尔滨工务机械段坚硬说念床大修配合商业形式铁路商业线施工合同,是工程施工配合商业承包单元;佳木斯工务段隶属中国铁路哈尔滨局集团有限公司,是施工场地铁路默契设备管制单元。
3.事故发生经过
2024年6月4日,哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间按照施工谋略,在绥佳上行353公里363米至311公里518米畛域内进行默契整理施工。1时10分,清筛一组19东说念主于停留在汤原站4说念的驻地宿营车前聚合,分别领取并捎带器具后前去施工地点,1时25分到达上行线330公里700米路肩处恭候施工启动。
1时45分,清筛一组接到施工顽固大呼后,在未证实查对默契行别的情况下逾越上行线,演叨在未顽固的下行线上说念功课。
功课启动后,工长温某某自330公里700米至330公里589米,使用粉笔在轨枕上递次象征“1-7”号数字,按2东说念主/组逐个为14名功课东说念主员分拨说念床整理职责。
1时54分,42109次列车通过汤原站Ⅰ说念后司机发现前线默契有东说念主,在距离第一撞击点77米处聘请遑急制动,列车在制动经过中与6名功课东说念主员发生相撞。
在车站办理42109次接发车功课经过中,驻站归拢员和相邻功课组安全防护员先后向安全防护员王某某共通报、转达4次列车运行情况,王某某均进行了搪塞。
4.相撞经过分析
(1)错认默契行别的原因分析
一是工长、班长及安全防护员未实践岗亭安全职责,在逾越上行默契时莫得按照礼貌与驻站归拢员进行筹谋证实,在未辨别证实默契行别的情况下盲目组织上说念功课;其他功课东说念主员均为劳务东说念主员且年级结构偏大,安全看护意志薄弱、主动看护才智不及,校服工长教悔。
二是负责默契整理的功课组常态为乘坐轨说念车干预顽固默契后参加功课,本次改为步行去往功课现场,且发滋事故的功课组为第一次到该地点进行功课,对默契设备不练习;哈尔滨工务机械段对功课现场上说念位置和径路交底络续对,未安排练习现场情况的东说念主员伴随盯控;佳木斯工务段也未安排东说念主员对此处功课进行施工监护。
三是清筛功课组以平常态为侍从大型养路机械的形式进行默契整理功课,有彰着参照物,本次施工底本的大型养路机械“默契破底清筛”形式较原谋略提前完成,车间临时变更施工谋略后,功课组改为单特有事故发生地段进行默契整理功课,失去参照物。
(2)未实时发现来车情况的原因分析
一是参加功课的东说念主员在错认施工默契行别,并以为线间距顺应不罢手功课条目的情况下,固然屡次通过联控获取下行列车接近信息,并听到机车鸣笛,但皆以为是邻线来车且不需下说念避车。
二是安全防护员违抗《普速铁路工务安全功令》(铁工电〔2023〕54号)第2.5.6条“现场防护员应凭据功课现局面形条目、列车运行特色、功课东说念主员和机具叮属等情况细则站位及迁徙旅途,并作念好本人防护。”及“现场防护员应以远眺防护为主,……;垂直天窗、单线天窗点内无功课车辆时,防护员应加强远眺,……”的礼貌,在功课东说念主群中进行安全防护,且未谨慎相持远眺,揣测来车情况。
三是42109次列车通过汤原站XⅠ信号机至10号岔后的右转弧线前,机车灯光照耀主张偏向下行线外侧,难以提前通过机车灯光辨识来车线别。
四是现场功课东说念主员聘请佩戴头灯的形式进行现场功课照明,视野、视距受头灯灯光滋扰,对机车照明色泽不敏锐。
二、救急措置情况
事故发生后,汤原站值班员接到42109劣货运列车司机对于撞东说念主泊车的汇报后,立行将情况见告关联单元赶往现场开展救急援助,并拨打120急救电话。经现场措置后,于3时31分规复绥佳线汤原站至望江站区间下行线行车,42109次列车开车。
中国铁路哈尔滨局集团有限公司接到事故汇报后,实时报送了事故信息。哈尔滨铁路公安局,黑龙江省救急管制厅,佳木斯市、汤原县委县政府关联负责东说念主带拥筹谋东说念主员赶赴事故现场开展救急措置温煦后处理。
三、东说念主员伤一火情况
事故形成6东说念主归天,无东说念主员受伤。
四、事故发生原因和性质、累赘认定
(一)事故原因
1.胜利原因
(1)错认施职责业位置。哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间工长温某某、班长薛某,安全防护员王某某、李某某、张某某违抗《安全坐蓐法》《铁路商业线施工安全管制主张》《普速铁路工务安全功令》等法律法例和铁路安全坐蓐规律轨制,莫得落实岗亭安全累赘,在逾越上行默契时未与驻站归拢员进行筹谋证实,在未辨别默契行别、未证实功课位置的情况下违规组织、带领功课东说念主员违法上说念。
(2)误判列车运行默契行别。哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间工长温某某、班长薛某违抗礼貌,未督促安全防护员谨慎远眺,对安全防护员站位失当问题未实时更正;安全防护员王某某、李某某、张某某违抗《普速铁路工务安全功令》礼貌,盲目以为功课组处于已顽固的默契,未相持谨慎远眺,未谨慎证实所在默契的列车运行情况。
(3)施职责业管制缺失。中铁二十三局集团第二工程有限公司未按照合同商定指派安全管制东说念主员组织施职责业,未将施职责业内容、畛域和珍摄事项传达到每名从业东说念主员,未在功课前组织劳务东说念主员进行单干。
2.管制原因
(1)施工负责东说念主累赘不落实。施工负责东说念主机械化清筛一车间副主任刘某某违抗《安全坐蓐法》第五十七条,未落实对施职责业全面负责的安全坐蓐职责,未谨慎实践施工现场组织教悔职责。
(2)哈尔滨工务机械段施工组织繁芜。变更事发当日的施工日谋略和功课内容后,未研判安全风险,未制定管控措施,在默契设备不练习的地段功课,施职责业决策中缺失高下说念位置、跨线位置等要津内容,不谨慎组织召开安全技巧交底会和施工点前叮属会,施工安全交底络续对,送培并安排不顺应任职阅历的劳务东说念主员担任安全防护员,功课现场失管失控。
(3)中铁二十三局集团第二工程有限公司不实践职责。未谨慎实行关联法律礼貌和合同商定,违抗《国铁集团铁路商业线施工管制主张》(铁调〔2021〕160号)第一百一十七条之礼貌,违规转包且未落实对劳务东说念主员的安全坐蓐磨真金不怕火培训和管制职责。
(4)佳木斯工务段商业线施工监护累赘未落实。莫得交付练习业务的东说念主员对施工触及行车安全的各方面实行全程监督检查,未安排东说念主员对发滋事故的功课班组进行施工监护。
(二)事故性质和累赘认定
依据《铁路交通事故救急援助和走访处理条例》第十一条和《铁路交通事故走访处理功令》第十条、第六十八条之礼貌,该事故是一说念累赘铁路交通较大事故。
依据《铁路交通事故走访处理功令》第五十四条、第六十八条、七十一条之礼貌,认定中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段负该起事故的主要累赘,中铁二十三局集团第二工程有限公司负该起事故的次要累赘;根究中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯工务段管制累赘。
五、对事故关联累赘东说念主员的处理建议
(一)根究处分的东说念主员(4东说念主):
施工负责东说念主机械化清筛一车间副主任刘某某,清筛一组班长薛某,安全防护员李某某、张某某,已被公安机关照章实行逮捕。
鉴于工长温某某、安全防护员王某某在事故中受难,免于根究累赘。
(二)给予行政处分东说念主员(21东说念主)
丝袜美腿1.中国铁路哈尔滨局集团有限公司党委副布告、董事、总司理行政记过处分。
2.中国铁路哈尔滨局集团有限公司党委委员、副总司理(分监工电供)行政记大过处分。
3.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段段长行政罢黜处分。
4.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段党委布告行政罢黜处分。
5.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段操纵坐蓐副段长行政罢黜处分。
6.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段操纵安全副段长免职、行政记大过处分。
7.中国铁路哈尔滨局集团有限公司工务部主任免职、行政记大过处分。
8.中国铁路哈尔滨局集团有限公司工务部副主任免职、行政记大过处分。
9.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间主任行政罢黜处分。
10.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间支部布告行政罢黜处分。
11.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段机械化清筛一车间操纵清筛副主任行政罢黜处分。
12.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段技巧科科长行政罢黜处分。
13.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段安全科科长行政罢黜处分。
14.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段技巧科工程师行政记大过处分。
15.中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段安全科工程师行政记大过处分。
16.中国铁路哈尔滨局集团有限公司工务部施工科科长行政罢黜处分。
17.中国铁路哈尔滨局集团有限公司工务部安全说念口科副科长(科漫空白)行政罢黜处分。
18.中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯工务段普速维修副段长行政警戒处分。
19.中国铁路哈尔滨局集团有限公司拓荒部主监工程管制副主任行政警戒处分。
20.中铁二十三局集团第二工程有限公司副总司理行政警戒处分。
21.中铁二十三局集团第二工程有限公司总司理助理兼形式司理行政记过处分。
(三)对事故累赘单元和筹谋东说念主员的行政处罚
由沈阳铁路监督管制局依据《中华东说念主民共和国安全坐蓐法》《中华东说念主民共和国行政处罚法》《铁路安全管制条例》等筹谋法律法例,对负有事故累赘的关联单元和东说念主员赐与行政处罚。
六、事故看护和整改措施建议
1.树牢安全发展理念,落实安全坐蓐法定职责。深入学习贯彻习近平总布告对于安全坐蓐紧要指令批示精神,进一步提高政事站位,沉稳建树安全发展理念,强化底线想维、红线意志;久了罗致事故训诫,查摆反想事故表露的深脉络管制原因,制定并落实针对性的看护措施;加强安全坐蓐磨真金不怕火和培训,督促指导从业东说念主员不停提高自我保护意志、不停晋升避险逃生才智。关联单元和部门要以“时常闲适不下”的累赘感,狠捏安全累赘和措施落实,坚决看护拦阻重特大事故发生。
2.强化商业线施工安全排查整治。科学分析研判铁路商业线施工管制方面的薄弱方法,进一步优化施工组织管制,实时组织开展商业线施工安全专项整治,从施工组织率领、施工决策审核、施工谋略编制与审批、安全条约坚硬、东说念主员培训等方面全经过对规对标,逐级负责、逐级审核,严格按决策组织施工。同期要强化各级干部履职,加强干部现场盯控,加大对功课尺度落实情况的监督捕快;谨慎落实设备管制单元的施工监督检查累赘,制定灵验措施对施工进行全经过监督检查;建立健全功课安全卡限轨制,提高着业班组自控才智和全员安全看护水平。
3.进一步晋升现场安全看护才智。通过增设默契标志记号、聘请封连技巧证实功课区域、加强功课区域物理解除措施、构建多方联控的防控体系等“东说念主防、物防、技防”技巧,构建完善详细看护体系,补全现场安全管制短板、晋升安全看护才智;通过深入鼓舞双重防患机制灵验运行,紧盯重心问题、要津方法,加强施工安全风险研判和管控,排查整治施工事故隐患,切实鼓舞骨子安全水平晋升。
4.法度外包东说念主员管制。健全完善劳务用工管制轨制,严格任职阅历把关,强化劳务用工的经过监管和动态监督;加强施工业务外包管制【BLK-187】kira★kira BLACK GAL DEBUT 日焼け黒ギャル専属デビュー 豹変ガン黒ロリカワ中出しFUCK2014-10-19kira☆kira&$kira☆kir150分钟,进一步明确关联单元累赘辨认、完善“截止业务外包清单”、健全经过监督检查步调及尺度,谨慎落实各方安全坐蓐累赘。